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2015311日在沐川县第十六届人民代表大会第五次会议上)

 

各位代表:

现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审查,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

 

2014年工作情况

 

2014年,县人民检察院在县委和市人民检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的法律监督、县政府的支持和县政协的民主监督下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕“项目落地年”工作主题,全面深化改革,扎实推进依法治县,忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持严格执法、公正司法,为全县经济建设和社会发展提供了强有力的司法保障。

一、坚持打击犯罪和保障人权并重,全力维护社会和谐稳定

严厉打击刑事犯罪,促进生态沐川建设。受理提请批准逮捕案件4869人,审结4869人;受理移送起诉115180人,审结115180人。批准逮捕各类犯罪嫌疑人57人,起诉145人,无错捕、漏捕、撤回起诉、无罪判决案,有效打击刑事犯罪活动,全力维护社会稳定。办理了何某某等人合同诈骗1100余万元等大案,批准逮捕杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪嫌疑人13人,起诉21人,切实保护人民群众生命财产安全。批准逮捕涉毒犯罪嫌疑人2人,起诉6人,净化了社会风气。牵头联合县公安、法院、林业等6部门制定了《关于办理破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的实施细则(试行)》,组织开展打击破坏环境资源和危害食品药品安全违法犯罪专项活动,批准逮捕该类犯罪嫌疑人4人,起诉15人,全力服务沐川生态文明建设。

注重社会矛盾化解,促进和谐沐川建设。落实宽严相济的刑事司法政策,对涉嫌犯罪但无逮捕必要的,依法不捕12人;对犯罪情节轻微的,依法不诉12人。主持刑事和解18件,为被害人挽回经济损失39万余元。切实加强未成年人刑事保护,开展亲情讯问4人,社会调查7人,依法不诉2人,封存犯罪记录7人。立足执法办案,扎实开展“举报宣传周”、“法律七进”、“国家宪法日宣传”等活动,为广大群众提供法律咨询与帮助。拓展畅通诉求表达渠道,坚持检察长接访、带案下访等制度,完善来信、来访、电话、网络“四位一体”机制,受理来信来访30件,做到事事有回音,件件有落实,有效化解了社会矛盾。

严防冤假错案,切实保障人权。充分保障犯罪嫌疑人的合法权益,召开诉前会议10次,充分听取当事人、辩护律师的看法与意见,依法排除非法证据。开展羁押必要性审查,改变强制措施11人。推进客观性证据审查运用,申请文证审查17件。讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像42人次,坚决杜绝刑讯逼供和非法取证。依法保障律师执业权利,接待律师32人次。

二、坚持惩治和预防职务犯罪并重,全力推进权力运行制约

突出查处和惩治职务犯罪。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必办,依法查办职务犯罪案件。受理、审查举报线索10件,移送线索7件,初查7件,立案35人,起诉35人。查办了乐山市教育局原机关党委书记刘某某受贿149万元大要案,取得了良好的社会效果。突出打击涉农领域职务犯罪,查处贪污国家惠农补助资金案24人,挽回损失20余万元,既确保了国家专项资金安全,又维护了广大群众的切身利益。

更加注重职务犯罪预防。认真贯彻习总书记“预防也出生产力”的要求,注重发挥职务犯罪预防工作在减少犯罪、保护干部方面的作用。职务犯罪预防工作被县委、县政府列入目标考核,预防大格局工作机制不断深化。完成了全市农村基层组织人员职务犯罪预防等调研课题。落实职务犯罪预防年度报告制度。狠抓预防教育,开展预防宣传6场次,举办预防讲座10次,教育干部职工1000余人,营造了不想腐、不能腐的氛围。

三、坚持法律监督和自身监督并重,全力维护司法公正

强诉讼监督促公正。强化诉讼活动的刚性监督,切实纠正执法不严、司法不公等问题。监督立案5件,追捕1人,追诉漏犯4人、漏罪2个、漏犯罪事实10起。书面纠正侦查违法5件,通知补充侦查40件,提前介入侦查活动引导取证21次,参加案件会商讨论23次。深化检调对接,建成两法衔接信息共享平台,监督行政机关移送案件4件。加强审判监督,发出量刑建议76件,法院采纳73件,采纳率为96%。强化刑罚执行和监管活动监督,书面纠正看守所监管违法4件,监外执行监管违法9件。抓好民事诉讼活动全过程监督,办理民事执行监督案2件、民事诉讼审判活动违法情形和审判人员违法行为调查各1件,有力促进了执法公正。

强内外监督促公信。牢固树立监督者必须接受监督理念。全面推行检察机关统一业务应用系统,对所有案件实行流程监管、动态监控。建立“三帐合一”扣押款物管理制度,切实规范了涉案财物管理,有效防止检察权滥用。全面深化检务公开,投资17万余元,建成门户网站、触屏查询和大屏显示等三大系统,主动公开法律文书22件,案件信息79件,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大、政协和社会各界的监督,召开座谈会3次,向人大代表、政协委员通报工作、征求意见。深化人民监督工作,组织人民监督员异地监督2次,监督案件6件,推动检察工作向公正高效权威迈进。

四、坚持打造过硬队伍和提高检务保障水平并重,推动检察工作科学发展

狠抓主题教育,强化思想武装。认真组织干警深入学习贯彻十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,教育引导干警坚定理想信念,筑牢依法治国理念。深化作风建设,狠抓“庸懒散浮拖”专项整治和“四风”问题整治,推进正风肃纪常态化,进一步树立检察机关为民务实清廉的良好形象。持续开展走基层活动,在联系服务群众中解难题、办实事、惠民生。

狠抓教育培训,增强执法素能。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求,大力加强检察队伍执法素能建设。选送50人次参加各类培训,聆听专题讲座12期,通过案例课堂、岗位轮训、挂职锻炼、业务竞赛等方式,不断增强队伍业务素质。扎实推进检察人才工程,培养后备干部12名,选配中层干部4人、推荐科级领导干部2人,轮岗交流2人。

狠抓检务保障,夯实发展基础。扎实推进基层人民检察院保障现代化建设,新建远程接访视频系统、看守所远程提讯视频系统和案件查询系统。全面推行网络办公办案,提高工作效率。积极开展省级园林单位创建活动,机关环境进一步美化。

各位代表,2014年,县人民检察院先后被最高人民检察院授予“全国检察机关文明接待室”称号,被省委、省政府命名为“文明单位”。成绩的取得,离不开县委的正确领导,县人大及其常委会的有力监督,县政府、县政协和社会各界的关心支持,在此,我代表县人民检察院表示衷心的感谢!

过去的一年,我们取得了一定的成绩,但是还存在一些不足和差距:一是个别领域法律监督工作做的还不够到位;二是个别干警的执法理念还有待进一步转变;三是队伍纪律作风建设有待进一步加强。这些问题,我们将认真研究,切实加以解决。

 

2015年工作意见

 

2015年,县人民检察院工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习总书记系列重要讲话和中央政法工作会议精神,紧紧围绕市委“转型升级年”工作主题,继续“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”,以维护社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,以提高法律监督水平为核心,以深化检察改革为方向,以提升检察队伍素质为保障,全面加强和改进检察工作,着力推进沐川政治生态、经济生态和自然生态建设步伐,为实现“生态发展、绿色崛起”保驾护航!

坚持党的领导,服务全县发展大局。认真学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会精神,坚持党对检察工作的领导,确保检察工作保持正确的政治方向。紧紧围绕全县发展大局,立足检察职能,扎实做好打击刑事犯罪和维护社会稳定的工作,为全面深化改革,维护社会主义市场经济秩序提供司法保障。

强化法律监督,切实维护公平正义。努力回应人民群众对司法公正的新期待,强化检察权运行制约,切实加强对司法机关和行政部门司法、执法活动的监督。注重办案质量,严防冤假错案的发生,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

坚持惩防并举,促进廉洁沐川建设。始终坚持有案必查、有腐必惩,突出重点,着力深挖窝案串案。推进侦防一体化和侦查技术手段的运用,提高自侦案件的法治化水平。结合办案开展个案预防、专项预防、系统预防,促进惩防体系建设。

深化司法改革,激发检察工作活力。以履行职能、执法办案为切入点,继续深化检察机关在全面推进依法治县中的重要作用。稳妥推进检察改革,在上级院的统一部署下,积极探索检察体制和工作机制改革。

狠抓队伍建设,提高法律监督能力。深入开展“三严三实”主题教育和“规范司法行为”专项整治活动,加强队伍思想政治教育和专业化建设,进一步坚定检察人员法律信仰,提高职业素养,规范职业行为。完善内外监督和廉政风险防控机制,抓好自身反腐败和纪律作风建设,打造一支过硬检察队伍。

各位代表,2015年,我们将在县委和市检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督、县政府的支持和县政协的民主监督下,认真贯彻本次会议精神,全面履行宪法和法律赋予的法律监督职责,开拓创新,扎实工作,奋力开创检察工作新局面!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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