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2017316在沐川县第十七届人民代表大会第二次会议上 

365体育投注正规吗_365体育投注线上平台_365体育投注记录制作检察长  殷志斌

 

各位代表:

      现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审查,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

 

去年工作主要情况


     2016年,县人民检察院在县委和市人民检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的法律监督、县政府的支持和县政协的民主监督下,以“干在实处、走在前列”为工作取向,紧紧围绕县委“生态发展、绿色崛起”工作主题,全面正确履行检察职能,各项检察工作取得新的成效,在全市基层检察院绩效考评中我们名列第四。

一、狠抓司法办案,强化法律监督,服务生态发展大局

着力服务经济社会发展。自觉把检察工作融入全县工作大局,为经济社会发展保驾护航,扎实开展“破坏环境资源犯罪专项监督活动”,批捕盗伐林木、非法采伐国家重点保护植物等破坏环境资源犯罪案件6件10人,起诉13件42人。注重依法平等保护各类市场主体合法权益,起诉非法吸收公众存款等破坏市场经济秩序犯罪案件3件4人。积极参与服务“挂图作战”重点项目建设。制定《365体育投注正规吗_365体育投注线上平台_365体育投注记录制作服务和保障精准扶贫工作的实施意见》,严格落实“五个一”帮扶责任,加强贫困村结对帮扶力度,积极开展“全国扶贫日”慰问、“走基层、送温暖”慰问等活动,直接向贫困村提供帮扶资金5万余元,着力开展扶贫领域专项预防,全力服务和保障脱贫攻坚工作。

着力维护社会和谐稳定。批准逮捕各类犯罪案件43件63人,起诉85件134人,其中:批准逮捕故意杀人、故意伤害、抢劫等恶性暴力犯罪案件8件11人,起诉8件11人;批准逮捕黄、赌、毒犯罪案件7件8人,起诉8件11人;批准逮捕盗窃、诈骗等多发性侵财类犯罪案件20件27人,起诉22件33人。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的,决定不批准逮捕8人;对犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的,决定不起诉9人。

着力惩治和预防职务犯罪。加强职务犯罪侦防信息化、一体化、专业化建设,以“集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作”为契机,大力推进查办和预防职务犯罪工作。查办职务犯罪案件5件6人,其中贪污贿赂犯罪案件4件5人,渎职侵权犯罪案件1件1人,为国家和集体挽回经济损失110余万元。深挖严办侵害民生民利的职务犯罪案件,集中查办永福镇永兴村、双河村、茶园村村组干部贪污国家惠农补助资金案件3件4人。开展预防宣讲6次,分析典型案例2件,发出预防建议5件,形成调研报告3份,提供行贿犯罪档案查询63次,在全市率先建立村级预防职务犯罪警示教育基地,推进预防向基层延伸。

着力推进民生检察服务。拓展服务群众联系平台,新建检察服务大厅,为群众提供案件受理、控申接待、行贿档案查询等“一站式”服务。促成刑事和解8件,和解金额60余万元。注重未成年人司法保护,完善未成年人刑事案件办理机制,不起诉2人,依法封存犯罪记录4人。办理国家司法救助3件4人,发放救助金1万元。深入开展“危害食品药品安全犯罪专项监督活动”,依法起诉林某某销售假药等案件,保障人民群众“舌尖上的安全”。

着力强化诉讼活动法律监督。深化“两法”衔接工作,督促行政机关移送涉嫌犯罪案件6件。监督侦查机关立案6件,纠正漏捕3人,漏诉13人。推进刑事审判监督的规范化、常态化、制度化,强化抗诉力度和效果,提出刑事抗诉1件3人,改判1件3人。加强对刑罚执行活动监督,深入开展财产刑执行、集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚等专项监督活动,纠正监管活动违法5件,纠正监外执行和社区矫正违法8件,对无羁押必要的5人提出变更强制措施建议。扎实开展“基层民事行政检察工作推进年”专项活动,办理民事诉讼法律监督案件7件。

二、深化改革创新,强化自身监督,增强检察工作活力

稳步推进检察改革。一是扎实推进以完善司法责任制为核心的司法体制改革,全面完成人员分类管理改革任务,遴选出员额制检察官14人,对22名检察辅助人员和司法行政人员进行分类定岗。二是认真落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,严格贯彻证据裁判规则,确保案件公平公正处理。三是积极配合司法行政部门做好人民监督员选任改革工作。

积极推进机制创新。探索快速办理认罪认罚轻微刑事案件工作机制,会同县法院、县公安局等部门会签《关于依法快速办理轻微刑事案件工作机制》、《认罪认罚刑事案件速裁程序实施细则》,明确界定认罪认罚快速办理案件的适用条件,合理配置司法资源,从快办理认罪认罚轻微刑事案件4件。积极推进涉林案件机制建设,制定《重大疑难涉林刑事案件适时介入、捕前协商工作办法》,开展提前介入6次,提高了涉林刑事案件侦办质效。

完善自身监督机制。一是自觉接受人大、政协和社会各界监督。邀请省、市、县人大代表和政协委员视察工作6次。二是深化检务公开。全面运用门户网站、“两微一端”等载体,发布工作动态200余条、重要案件信息8条,公开法律文书32份。首次开展以“未成年人刑事检察工作”为主题的新闻发布会和以“强化侦查监督”为主题的 “检察开放日”活动,打造公开透明的“阳光检察”。三是全面强化案件管理工作。健全统一业务应用系统网上巡查等机制,全程、同步、动态监督办案过程,发布办案期限预警19次,开展案件质量评查31件。

三、强化队伍建设,严肃纪律作风,夯实检察工作根基

大力加强思想政治教育。深入学习贯彻党的路线方针政策和习总书记系列重要讲话精神,扎实开展“两学一做”学习教育,深入推进检察文化建设,规范机关党建工作,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显增强。深入推进政治建检,拧紧队伍思想“总开关”,筑牢队伍忠诚政治本色。

大力加强班子队伍建设。深入开展“四好”班子建设,班子领导能力和领导水平进一步提高。全力推进检察人才工程,引进体改生2人、本科生3人。通过网络培训、案例讨论、岗位练兵、上挂锻炼、“传帮带”等形式提升队伍素能,3名干警荣获全市案管业务竞赛三等奖,1名干警评为全市第五届公诉人大学生法律辩论优秀选手,被市检察院荣记三等功1人。

大力加强纪律作风建设。坚决贯彻全面从严治党、从严治检的决策部署,全面落实“两个责任”。认真贯彻执行党章、准则、条例,切实增强纪律意识、规矩意识。严格落实中央八项规定和省市县十项规定,坚持经常性的纪律作风教育、廉政警示教育和换届纪律教育。加大正风肃纪力度,开展检务督察10次,为打造过硬检察队伍提供了坚强的纪律和作风保障。

各位代表,2016年,县人民检察院各项成绩的取得,离不开县委的坚强领导,县人大及其常委会的有力监督,县政府、县政协和社会各界的关心支持,在此,我代表县人民检察院表示衷心的感谢!

同时,我们也清醒认识到,检察工作还存在一些问题和不足:一是检察工作围绕中心、服务大局意识还需进一步提高,贯彻措施有待深化细化;二是面对开放透明的司法环境,检察队伍法律监督能力还需进一步提升;三是司法责任制落实与检察改革要求相比还存在差距,对检察改革成果宣传还不够。对此我们将高度重视,认真加以解决。


今年工作主要任务

 

各位代表:2017年县人民检察院工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,以司法办案为中心,深化司法体制改革和检察改革,大力加强司法公信力建设,充分发挥法律监督职能,为确保沐川和谐稳定、率先脱贫摘帽、全面建成小康社会提供有力的司法保障。

一、推进法治经济建设,服务经济发展。坚持党对检察工作的绝对领导,准确把握中央、省委、市委、县委的各项决策部署,积极围绕“基础设施建设年”主题优化经济发展环境,抓好环境保护行政执法与刑事司法衔接工作,严厉打击危害环境资源犯罪。加大对危害国家安全、社会公共安全和侵犯人民群众人身权利、财产权利等严重刑事犯罪打击力度,认真做好检察环节社会治安综合治理工作,促进平安沐川建设。

二、推进监督机制建设,维护公平正义。聚焦检察监督主责主业,切实加强对执法不严、司法不公等问题的监督,重点监督有案不立、以罚代刑、插手经济纠纷等问题,进一步深化“两法”衔接机制。强化侦查监督,完善介入侦查、引导取证制度,加强对刑拘未报捕、未移送审查起诉案件的监督。强化刑事审判监督,提高抗诉的准确性和全面性,着力构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局。加强刑事执行监督,进一步强化人权司法保障。

三、推进司法责任制建设,规范权力运行。深化司法责任制改革,落实检察官权力清单等改革任务。积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,构建新型的侦、捕、诉、审、辩关系,推进信息化与案件管理深度融合。扎实推进认罪认罚从宽制度改革、涉法涉诉信访工作机制改革、人民监督员制度改革。坚决拥护、自觉支持国家监察体制改革,保持惩治和预防职务犯罪力度,继续抓好集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。

四、推进检察队伍建设,提升履职能力。强化思想武装,深入学习习总书记系列重要讲话精神及党的十八届六中全会精神、抓好党的十九大精神学习贯彻,深化“两学一做”学习教育。加强领导班子建设和机关党建工作,全面推进从严治检。加强执法能力建设,统筹推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员培养。加快科技强检步伐,大力推进电子检务工程、侦查信息化和装备现代化建设。

各位代表:在新的一年里,我们将在县委和市检察院坚强领导下,认真贯彻本次会议精神,奋发进取、攻坚克难、扎实工作,为建设幸福美丽新沐川作出新的更大贡献!

 

        报告词解

 

   “两法”衔接:指行政执法与刑事司法相互衔接。

集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作:指2016年2月23日,最高人民检察院与国务院扶贫开发领导小组办公室联合部署开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作。2016年4月6日,四川省人民检察院与省扶贫移民局聚焦四川“五个一批”扶贫攻坚行动计划、“10+N”专项扶贫方案,安排部署了四川省集中整治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作。

羁押必要性审查:指检察机关根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第93条规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施的法律监督活动。

打击治理通讯网络新型违法犯罪专项行动:指为突出打击治理通讯诈骗、侵犯公民个人信息、非法生产销售使用“伪基站”和窃听窃照专用器材、手机恶意程序、无线屏蔽器、“黑广播”等违法犯罪活动开展的专项行动。

检察官权力清单:指四川省人民检察院根据《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》制定的检察委员会、检察长、检察官职责权限清单,以有效突出检察官办案主体地位,是司法责任制的基础。

 



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